重磅！長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要來(lái)了，未來(lái)令人憧憬

　　作為湖南發(fā)展基礎(chǔ)最好、資源最密集、創(chuàng)新最活躍的區(qū)域，長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化未來(lái)如何發(fā)展，一直備受關(guān)注。

　　10月30日，《長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)重磅出爐，為三市融城擘畫(huà)出美好藍(lán)圖。

　　產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)力協(xié)同、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治、公共服務(wù)共建共享……通讀2萬(wàn)余字的《規(guī)劃綱要》，一個(gè)個(gè)關(guān)鍵詞托舉一個(gè)主題：長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化。

　　具體有哪些干貨？咱們一起來(lái)看看。

　　先來(lái)看發(fā)展背景——

　　長(zhǎng)株潭區(qū)域，是我省發(fā)展的核心增長(zhǎng)極，長(zhǎng)株潭三市沿湘江呈“品”字形分布，市中心兩兩相距不足50公里。

　　長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化，是咱們湖南人數(shù)十年的夢(mèng)想和不懈追求。

　　長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展經(jīng)歷了幾十年的有效探索，已成為全省現(xiàn)代化建設(shè)和全方位開(kāi)放的戰(zhàn)略支撐。

　　特別是2007年以來(lái)，長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化加快推進(jìn)，區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，已具備在更高起點(diǎn)上推動(dòng)高質(zhì)量一體化發(fā)展的良好條件。

　　新時(shí)代加快推動(dòng)長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展，是進(jìn)一步促進(jìn)各類(lèi)要素合理流動(dòng)和高效集聚，增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力的客觀需要，也是進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和人口承載能力，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局的必然要求，對(duì)引領(lǐng)全省現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

　　一句話，長(zhǎng)株潭區(qū)域是湖南發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力所在，也是湖南走在中部崛起前列的重要支撐。

　　看未來(lái)發(fā)展目標(biāo)——

　　那未來(lái)長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展，有何目標(biāo)？

　　《規(guī)劃綱要》堅(jiān)持新發(fā)展理念，緊扣“高質(zhì)量”和“一體化”兩個(gè)關(guān)鍵，明確了長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展的三大戰(zhàn)略定位：

　　將長(zhǎng)株潭區(qū)域建設(shè)成為中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展核心增長(zhǎng)極、全國(guó)城市群一體化發(fā)展示范區(qū)和全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。依托產(chǎn)業(yè)、科技、金融、創(chuàng)新、區(qū)位交通等優(yōu)勢(shì)資源，以融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈為目標(biāo)，構(gòu)建世界級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群和具有全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)家重要先進(jìn)制造業(yè)、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新、內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放的高地，形成開(kāi)放、包容、合作、共享的中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展新引擎。

　　同時(shí)提出了近期到2025年、遠(yuǎn)期到2035年的發(fā)展目標(biāo)。

　　近期目標(biāo)：到2025年，長(zhǎng)株潭區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力、輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng)，高水平基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代公共服務(wù)、社會(huì)保障等領(lǐng)域一體化取得重大進(jìn)展，融城融合發(fā)展格局全面形成。

　　遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2035年，長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展格局全面形成，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全面實(shí)現(xiàn)，人民生活更為富裕，現(xiàn)代社會(huì)治理格局基本形成，成為中部地區(qū)領(lǐng)先、具有國(guó)際影響力的現(xiàn)代化城市群。

　　有這七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)——

　　長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，如何推進(jìn)？

　　《規(guī)劃綱要》提出了七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，咱們來(lái)看干貨。

　　一是構(gòu)筑高質(zhì)量一體化發(fā)展新格局。構(gòu)建“一軸一心，三帶多組團(tuán)”的區(qū)域新型空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中心區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。

　　一軸：串聯(lián)三市主城區(qū)的湘江發(fā)展軸。

　　一心：長(zhǎng)株潭生態(tài)綠心。

　　三帶：長(zhǎng)株潭中部(京廣)發(fā)展帶、北部(渝長(zhǎng)廈)發(fā)展帶和南部(滬昆)發(fā)展帶。

　　多組團(tuán)：立足全域統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體，圍繞長(zhǎng)株潭中心區(qū)，打造若干重要功能組團(tuán)，包括寧鄉(xiāng)城鎮(zhèn)組團(tuán)，瀏陽(yáng)城鎮(zhèn)組團(tuán)，韶山—湘鄉(xiāng)組團(tuán)，醴陵—攸縣組團(tuán)，茶陵—炎陵組團(tuán)。

　　二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)力協(xié)同。依托長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、國(guó)家創(chuàng)新型城市建設(shè)，共同打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地，共建高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新深度融合，構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的一體化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　三是加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)國(guó)家綜合交通樞紐，加快現(xiàn)代物流協(xié)同發(fā)展，共同打造大數(shù)據(jù)時(shí)代智慧城市，共建區(qū)域能源基礎(chǔ)設(shè)施，提升一體化水利設(shè)施效能，形成互聯(lián)互通、高效便捷的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　四是強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加強(qiáng)區(qū)域生態(tài)同保共育，推進(jìn)大氣、水、土壤等區(qū)域環(huán)境聯(lián)防共治，共護(hù)綠水青山，努力建設(shè)生態(tài)綠色城市群。

　　五是推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。深化公共服務(wù)領(lǐng)域合作，推進(jìn)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化，共享高品質(zhì)教育醫(yī)療資源，推動(dòng)文體旅游合作發(fā)展，共建高效有序社會(huì)環(huán)境，共同提升公共服務(wù)水平和質(zhì)量，使一體化發(fā)展成果更多更公平惠及長(zhǎng)株潭三市人民，并輻射帶動(dòng)更大的區(qū)域，惠及更多地區(qū)的人民。

　　六是推進(jìn)更高水平協(xié)同開(kāi)放。大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，共建全方位高層次開(kāi)放平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)開(kāi)放合作，合力打造一流營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平的對(duì)外開(kāi)放合作，打造內(nèi)陸地區(qū)改革開(kāi)放高地。

　　七是創(chuàng)新一體化發(fā)展體制機(jī)制。著力破除制約一體化發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，建立運(yùn)行有效的合作體系，加快建設(shè)統(tǒng)一開(kāi)放大市場(chǎng)，為長(zhǎng)株潭更高質(zhì)量一體化發(fā)展提供強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。

　　重在協(xié)同落實(shí)——

　　沒(méi)有一盤(pán)棋，就沒(méi)有一體化。

　　《規(guī)劃綱要》明確，要加強(qiáng)黨對(duì)長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全規(guī)劃實(shí)施保障機(jī)制，建立和完善推動(dòng)長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

　　長(zhǎng)株潭三市作為推進(jìn)長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化發(fā)展的責(zé)任主體，要明確分工，制定具體行動(dòng)計(jì)劃和專(zhuān)項(xiàng)推動(dòng)方案，確保規(guī)劃綱要各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落地。

　　各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，組織編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，研究出臺(tái)配套措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)大合力。

　　“一花獨(dú)放不是春，萬(wàn)紫千紅春滿園”。可以預(yù)見(jiàn)的是，將來(lái)，實(shí)現(xiàn)一體化高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)株潭有望成為繼珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀，成渝之后的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要增長(zhǎng)極。

　　未來(lái)已來(lái)，咱們一起期待！

　　來(lái)源丨湖南省政府門(mén)戶網(wǎng)

　　編輯丨姜正國(guó)實(shí)習(xí)莫宇昕

　　審核丨翁開(kāi)明鄭娜